国有建设用地使用权网上拍卖出让须知（赣自然资网交地[2025]GI01号）

　　根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）和《江西省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》、《江西省国有建设用地使用权网上交易规则》等法律和法规和有关法律法规，经永修县人民政府批准，永修县自然资源局决定以网上拍卖方式出让DGI202501、DGI202502、DGI202503、DGI202504、DGI202505号地块的国有建设用地使用权。

　　本次网上拍卖出让人为永修县自然资源局，拍卖承办机构为永修县自然资源事务中心。

　　二、本次国有建设用地使用权网上拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

　　（三）地块四至范围：东至：星云大道；南至：道路；西至：空地；北至;空地；

　　（五）土地权属来源批复文件：永修县2010年第一批次城市建设用地395.76平方米；永修县2012年第四批次城市建设用地12571.6平方米；永修县2012年第五批次城市建设用地4075.64平方米；永修县2014年第二批次城市建设用地15.31平方米；永修县2014年第八批次城市建设用地30.02平方米；永修县2018年第三批次城市建设用地（城乡建设用地增减挂钩试点建新区）9.55平方米；永修县2024年第三批次城市建设用；

　　（十七）土地成交价款交纳方式及时间：成交后一个月内交纳出让金的50%，六个月内付清全部地价款

　　境外投资者竞得土地使用权的，首期应付款暂定自竞得之日起50天内交纳，余款按合同约定及时交纳，最迟付款时间不允许超出一年，具体付款时间以我局与竞得人签订的《出让合同》为准。

　　（十八）依法依规需要说明宗地的其他情况：1、用地性质：工业用地；出让年限：工业用地50年；0.6≤容积率≤2.0；建筑密度≥40%；绿地率≤20%；行政办公及生活设施用地面积不允许超出用地总面积的7%；行政办公及生活设施建筑面积不允许超出总建筑面积的10%；按要求配建特殊的比例的装配式建筑，具体数值由永修县住房和城乡建设局审核把关；未尽事宜按《江西省城市规划管理技术导则（2024版）》执行、《赣江新区城市规划管理技术规定（2021版）》执行。 该宗地用于“化学原料及化学制品制造业”项目建设，按“标准地+承诺制”方式出让，相关控制性指标如下：（1）产业标准：固定资产投资强度＞375万元/亩，亩均税收＞12万元；单位工业增加值能耗≤0.41吨标煤/万元；单位工业增加值排放：0.04吨/万元；R&D经费支出与主要经营业务收入比：1.9%；（2）环境标准：规划环评（环境容量）参照2023年《江西永修云山经济开发区扩区调区规划环境影响报告书》。2、成交价不含土地交易服务费、契税及其它规费。

　　该地块按“标准地”出让，具体指标要求为行业类型化学原料和化学制品制造业，资产投资强度≥375万元/亩，亩均税收12万元/亩，单位工业增加值能耗0.41吨标煤/万元，单位工业增加值排放0.04吨/万元，R&D经费支出与主要经营业务收入之比1.9%。

　　（十七）土地成交价款交纳方式及时间：成交后一个月内交纳出让金的50%，六个月内付清全部地价款

　　境外投资者竞得土地使用权的，首期应付款暂定自竞得之日起50天内交纳，余款按合同约定及时交纳，最迟付款时间不允许超出一年，具体付款时间以我局与竞得人签订的《出让合同》为准。

　　（十八）依法依规需要说明宗地的其他情况：1、用地性质：商业用地（屠宰厂）；出让年限：商业用地40年；容积率≤1.0；建筑密度≤60%；绿地率≥10%；按要求配建特殊的比例的装配式建筑，具体数值由永修县住房和城乡建设局审核把关；未尽事宜按《江西省城市规划管理技术导则（2024版）》执行。2、成交价不含土地交易服务费、契税及其它规费。

　　（三）地块四至范围：东至：空地；南至：空地；西至：105国道；北至：空地；

　　（五）土地权属来源批复文件：永修县艾城镇等10个乡（镇、场）城乡建设用地增减挂钩第四批项目322.98平方米；永修县2015年第五批次城市建设用地5451.53平方米；余下土地面积3425.48平方米，2调为村庄，3调均为公路用地；

　　（十七）土地成交价款交纳方式及时间：成交后一个月内交纳出让金的50%，六个月内付清全部地价款

　　境外投资者竞得土地使用权的，首期应付款暂定自竞得之日起50天内交纳，余款按合同约定及时交纳，最迟付款时间不允许超出一年，具体付款时间以我局与竞得人签订的《出让合同》为准。

　　（十八）依法依规需要说明宗地的其他情况：：1、用地性质：商业用地（沥青搅拌站）；出让年限：商业用地40年；容积率≤1.2；建筑密度≤60%；绿地率≥10%；所有建筑须退让105国道边沟处≥20米；按要求配建特殊的比例的装配式建筑，具体数值由永修县住房和城乡建设局审核把关；未尽事宜按《江西省城市规划管理技术导则（2024版）》执行。；2、成交价不含土地交易服务费、契税及其它规费。

　　（三）地块四至范围：东至：空地；南至：空地；西至：龙源峡路；北至：建昌大道；

　　（五）土地权属来源批复文件：永修县2013年第07批次城市建设用地(低丘缓坡项目)21334.02平方米;永修县2024年度第五批次城市建设用地8391.08平方米；

　　（十七）土地成交价款交纳方式及时间：成交后一个月内交纳出让金的50%，六个月内付清全部地价款

　　境外投资者竞得土地使用权的，首期应付款暂定自竞得之日起50天内交纳，余款按合同约定及时交纳，最迟付款时间不允许超出一年，具体付款时间以我局与竞得人签订的《出让合同》为准。

　　（十八）依法依规需要说明宗地的其他情况：1、用地性质：商业、居住用地；出让年限：商业用地40年、居住用地70年；1.0＜容积率≤1.7；建筑密度≤28%；绿地率≥35%；商业占比≤5%；建筑限高60米；住宅机动车停车位1.0泊位/户以上（100%预留建设充电装置安装条件），非机动车停车位1.2个/100平方米（不低于0.6个/户配建电瓶车，其中50%配建标准充电端口）；必须配建一处四类社区养老服务中心，面积不小于450平方米（九府办字（2019）118号），建成后需无偿移交政府有关部门；绿建、人防工程、配套健身设施、社区用房等按相关规范执行；按要求配建特殊的比例的装配式建筑，具体数值由永修县住房和城乡建设局审核把关；围墙、建筑按规范退让建昌大道、龙源峡路15米；在不影响消防安全等前提下，允许在用地红线范围内围墙外围配建不超过机动车停车位总数的40%的地上机动车停车位；未尽事宜按《江西省城市规划管理技术导则（2024版）》执行、《九江市优化房地产开发项目规划管理若干措施》执行。2、成交价不含土地交易服务费、契税及其它规费； 3.竞得企业须在永修县成立新公司开发建设。

　　（三）地块四至范围：东至：空地；南至：空地；西至：永修县艾城镇虬上线；北至：空地；

　　（十七）土地成交价款交纳方式及时间：成交后一个月内交纳出让金的50%，六个月内付清全部地价款

　　境外投资者竞得土地使用权的，首期应付款暂定自竞得之日起50天内交纳，余款按合同约定及时交纳，最迟付款时间不允许超出一年，具体付款时间以我局与竞得人签订的《出让合同》为准。

　　（十八）依法依规需要说明宗地的其他情况：1、用地性质：工业用地；出让年限：工业用地50年；1.0≤容积率≤2.0；建筑密度≥40%；绿地率≤20%；行政办公及生活设施用地面积不允许超出用地总面积的7%；行政办公及生活设施建筑面积不允许超出总建筑面积的10%；按要求配建特殊的比例的装配式建筑，具体数值由永修县住房和城乡建设局审核把关；未尽事宜按《江西省城市规划管理技术导则（2024版）》执行。2、成交价不含土地交易服务费、契税及其它规费。

　　中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，符合网上出让公告和出让须知中明确的资格条件，均可申请参加本次国有建设用地使用权网上拍卖出让活动。竞买申请的人能单独申请，也可以联合申请。

　　（一）本次拍卖交易定于：2025年03月14日09:30开始在江西省公共资源交易平台自然资源网上交易系统（）（以下简称网上交易系统）进行。

　　（二）竞买保证金到账及电子保函生效截止时间为：2025年03月13日17:30。

　　温馨提示：为避免因竞买保证金到账时间延误，影响您顺利获取网上交易竞买资格，建议您在竞买保证金到账截止时间的1至2天之前交纳竞买保证金；或在报名截止时间10个工作日之前办理电子保函，若竞买人为首次办理电子保函业务，需提前在银行咨询并办理涉及业务的相关手续。

　　网上交易竞买保证金币种为人民币，使用美元或者港币交纳竞买保证金的境内或境外竞买申请人，应分别选择外币保证金交纳银行对应的境内或境外保证金交纳账号，并按竞买保证金交纳当天外汇中间牌价等值人民币的美元或港币交入网上交易系统提供的外币保证金专用账户（子账号）。该账户只接受现汇方式汇入，不接受以现钞方式存入。

　　电子保函期限不少于6个月，境内或境外竞买申请人使用外汇参与国有建设用地使用权交易，不支持使用电子保函业务。

　　（一）在提交宗地竞买申请之前，竞买申请人应当仔细阅读《江西省国有建设用地使用权网上交易规则》、《江西省国土资源网上交易应急处置办法》（试行）、网上交易公告、交易须知和其他相关文件。

　　（二）竞买申请人应当取得有效数字证书，方能参与网上交易竞买活动。详情请登录网上交易系统网站查看数字证指南。

　　竞买申请人应谨慎保管数字证书及其密码，如有遗失或者损毁数字证书、遗忘或者泄露密码的，应及时到原办理机构办理挂失，并重新申领。竞买申请人登记信息有变化的，应及时到数字证书服务机构进行信息变更。

　　（三）竞买申请人应在2025年02月22日至2025年03月13日前登录网上交易系统，查看网上拍卖出让公告、出让须知、现状图及其他出让文件，提交竞买申请。如对网上交易相关文件及宗地信息有疑问的，可以向我局或永修县自然资源事务中心咨询。此次交易不组织对网上出让地块的现场踏勘，竞买申请人可自行前往现场踏勘。

　　（四）竞买申请一经提交，即视为对交易规则、应急处置办法、出让公告、交易须知、其他相关文件、宗地现状等无异议，并对有几率存在的风险完全接受。

　　（五）竞买申请人在网上交易系统提交竞买申请后选择交纳现金竞买保证金的，网上交易系统会自动生成唯一的随机竞买保证金子账号。竞买人必须以本人账户，在规定时间内将竞买保证金缴入网上交易系统生成的随机竞买保证金子账号，从竞买人本人账户以外的其他账户交纳的竞买保证金，网上交易系统不予受理，竞买人不能获得竞买资格；竞买申请人在网上交易系统提交竞买申请后选择开具电子保函的，竞买人必须以本人身份，在规定时间内完成电子保函开具。每次提交竞买申请及交纳竞买保证金或开具电子保函只对应一宗地块，竞买多宗地块的，应分别提交申请并按时足额交纳竞买保证金或分别开具电子保函。

　　（六）竞买申请人在规定时间内足额交纳了竞买保证金至指定账户的（以保证金到达指定账户时间为准），或按要求开具电子保函的，网上交易系统会自动颁发《国有建设用地使用权竞买保证金到账确认书》或《国有建设用地使用权竞买保函》，确认其竞买资格。竞买申请人没有按时足额交纳竞买保证金或按要求开具电子保函的，不能获得竞买资格。

　　（七）法人、自然人和其他组织进行联合竞买的，应当按要求如实填报联合竞买各方的出资比例及相关信息，并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》的受让人。

　　（一）本次五宗地拍卖均未设底价。获得竞买资格的竞买人通过网上交易系统来进行拍卖报价。初次报价不能低于起始价，报价以增价方式来进行，初次加价不得高于加价幅度的10倍。报价期内，可多次报价。合乎条件的报价，网上交易系统予以接受并公布。

　　（三）网上拍卖时，网上交易系统以4分钟倒计时为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，网上交易系统即从接受新的报价起再重新倒计时。

　　4分钟倒计时截止，网上交易系统将不再接受新的报价，以最后一次报价为最高报价，网上交易系统自动判断竞价是否成功。

　　2、设有底价的，报价最高且不低于底价者即为竞得入选人。报价低于底价的，拍卖不成交。

　　3、拍卖开始后，第一次4分钟倒计时内，无人报价，该次倒计时结束时，网上拍卖终止，拍卖不成交。

　　竞得入选人应当在网上交易结束后3个工作日内，从网上交易系统在线打印《国有建设用地使用权交易服务费交纳通知书》，足额交纳交易服务费。

　　本宗国有建设用地使用权网上交易服务费按《江西省委江西省人民政府关于降低企业成本优化发展环境专项行动的通知》（赣字[2016]22号）第63条及《江西省发展改革委关于降低交易服务收费等经营服务费收费标准的通知》（赣发改收费〔2017〕922号）规定执行，具体收费标准详见下表。

　　（注：以上表格为赣发改收费〔2017〕922号文件规定的土地使用权收费标准，根据赣字[2016]22号第63条“各级公共资源交易平台的各行业交易服务费按50%收取”的规定，土地使用权交易服务费在以上标准基础上按50%收取，且该标准为最高收费标准。）

　　因延期支付交易服务费造成逾期签订《国有建设用地使用权成交确认书》及《国有建设用地使用权出让合同》的，由竞得入选人自行承担违约责任。

　　网上交易前不对竞买申请人进行资格审核检查。网上交易结束后，对竞得入选人进行资格审查。

　　竞得入选人须在网上交易结束后3个工作日内，持以下资料到我局进行资格审查。

　　(2)法定代表人的有效身份证明文件(含法人代表证书或法人单位盖章的证明材料,法定代表人个人身份证明等)；

　　(3)竞得入选人委托别人办理的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

　　(4)竞得入选人在线打印的《国有建设用地使用权竞买申请书》《国有建设用地使用权竞买保证金到账确认书》或《国有建设用地使用权竞买保函》《国有建设用地使用权竞得入选人确认书》《国有建设用地使用权交易服务费交纳通知书》及交易服务费交费凭证。

　　(2)竞得入选人委托别人办理的，须提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

　　(3)竞得入选人在线打印网上交易系统自动生成的《国有建设用地使用权竞买申请书》《国有建设用地使用权竞买保证金到账确认书》或《国有建设用地使用权竞买保函》和《国有建设用地使用权竞得入选人确认书》《国有建设用地使用权交易服务费交纳通知书》及交易服务费交费凭证。

　　(4)竞得入选人委托别人办理的，须提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

　　(5)竞得入选人在线打印的《国有建设用地使用权竞买申请书》《国有建设用地使用权竞买保证金到账确认书》或《国有建设用地使用权竞买保函》《国有建设用地使用权竞得入选人确认书》《国有建设用地使用权交易服务费交纳通知书》及交易服务费交费凭证。

　　(2)竞得入选人委托别人办理的，须提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

　　(3)竞得入选人在线打印的《国有建设用地使用权竞买申请书》《国有建设用地使用权竞买保证金到账确认书》或《国有建设用地使用权竞买保函》《国有建设用地使用权竞得入选人确认书》《国有建设用地使用权交易服务费交纳通知书》及交易服务费交费凭证。

　　(2)联合竞买协议，协议要规定联合各方的权利、义务，并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人（各项内容须与在交易系统上申购时提交的内容一致）；

　　(3)竞得入选人委托别人办理成交后续手续的，须提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

　　(4)竞得入选人在线打印的《国有建设用地使用权竞买申请书》《国有建设用地使用权竞买保证金到账确认书》或《国有建设用地使用权竞买保函》《国有建设用地使用权竞得入选人确认书》《国有建设用地使用权交易服务费交纳通知书》及交易服务费交费凭证。

　　属房地产开发用地的，还应提交竞买保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明。

　　上述文件为复印件的，应在复印件上注明“与原件一致”并加盖竞买申请人公章，同时提交原件核实。

　　有下列情形之一的，视为资格审核检查不能通过，竞得结果无效，该竞买人的竞买保证金不予退还。

　　竞得入选人在规定时间提交上述资料并经审查符合竞买资格的，永修县自然资源事务中心与竞得入选人签订《国有建设用地使用权成交确认书》。委托别人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。

　　竞得人持签订的《国有建设用地使用权成交确认书》，在约定的期限内与我局签订《国有建设用地使用权出让合同》。

　　境外投资者竞得土地使用权后凭《国有建设用地使用权成交确认书》到商务部门、工商部门、外汇管理部门办理相关手续，在我省成立外商投资企业并以该公司名义签订《国有建设用地使用权出让合同》。

　　我局将在本次国有建设用地使用权网上拍卖出让活动结束后10个工作日内，在中国土地市场网、江西省自然资源厅门户网、江西省国土资源交易网公布本次国有建设用地使用权网上拍卖出让结果。

　　有下列情形之一的，我局将发布中止或者终止网上交易公告，并中止或者终止网上交易活动：

　　（三）网上交易系统软、硬件故障，网上交易系统网络专线故障，网上交易CA认证系统故障，代理银行保证金交纳系统或电子保函故障以及不可抗力因素等，导致网上交易系统不能正常运行的；

　　网上交易中止时间超过5日内不能恢复交易的，该项交易自动终止。竞买人交纳的竞买保证金全额退还、电子保函予以撤销。网上交易中止事项消除后，我局将及时在网上交易系统发布恢复网上交易公告，重新明确交易时间，恢复网上交易。交易中止前已取得竞买资格的，其竞买资格在本次交易期内（含中止交易期及恢复交易后）有效。

　　因网上交易系统发生故障，造成土地使用权网上交易出现不正常的情况的，由我局按照《江西省国土资源网上交易应急处置办法（试行）》的有关法律法规进行处置。

　　（一）出让地块未作地下工程勘查，如遇有各类管线、不良地质以及电力、通信设施设备迁移等情况均由竞得人按有关法律法规处理并支付相关联的费用，我局和交易中心不承担责任。

　　（二）竞买申请人或竞买人网上交易行为所产生的法律后果，由竞买申请人或竞买人自行承担。

　　（三）网上交易系统提供的《国有建设用地使用权出让合同》为范本，最终以实际签订的合同为准。

　　（四）《国有建设用地使用权成交确认书》对出让人和竞得入选人具有同等法律上的约束力，出让人擅自改变竞得结果，或者竞得入选人、竞得人放弃竞得结果的，应当承担对应违规违约及法律责任。

　　（五）竞买申请人竞得宗地后，需成立新公司做开发建设的，应在申请时勾选成立新公司选项。网上交易系统将自动在申请书中列明相关条款。单独申请的，竞买申请人应成立独资公司；联合申请的，按提交申请时确定的联合竞买申请人和各自出资比例成立新公司。

　　竞买人竞得宗地后，我局将与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，在竞得人按约定办理完新公司注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同改变协议》。或竞买人在规定时间内，办理完新公司注册登记手续后，我局同意直接与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同》。

　　（六）竞得人使用人民币交纳的竞买保证金，在签订《国有建设用地使用权出让合同》后转作受让土地的定金，定金以《国有建设用地使用权出让合同》约定的金额为准。未竞得人交纳的竞买保证金，我局在拍卖活动结束之日后5个工作日内予以退还。竞买保证金不计利息。

　　竞得人和其他竞买人使用外汇交纳的竞买保证金，在网上交易结束后，按《江西省土地使用权网上交易外汇竞买保证金退付流程》的有关法律法规予以退还。竞买保证金不计利息。温馨提示：竞得人使用外汇交纳的竞买保证金不转作受让土地的定金，必须先交纳全部价款或首期价款后方可退付。

　　竞得人使用电子保函的，在按《国有建设用地使用权出让合同》约定足额缴纳国有建设用地使用权出让金首付款或全部出让金后，凭缴款凭证、电子保函及出让合同等到交易机构申请撤销。未竞得人办理的电子保函，交易机构应当在网上交易结束后5个工作日内办理撤销。

　　（七）网上交易过程所涉及时间除竞买保证金到账时间以银行系统记录到账时间为准外，其余均以网上交易系统服务器时间为准，数据记录时间以数据信息到达网上交易系统服务器的时间为依据。

　　（八）竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》，缴清全部土地出让金后，应依法申请办理土地登记手续，领取《国有建设用地使用权证》。

　　（九）存在下列违法违规违约行为，在结案和问题查处整改到位前，竞买人及其控制股权的人不得参加土地竞买活动。

　　（十）竞得入选人（竞得人）有下列行为之一的，竞得结果无效，竞买保证金或开具的电子保函担保金额不予退还。造成损失的，应当依法承担赔偿责任：

　　（十一）因竞买申请人使用的计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵及其软、硬件发生故障和遗失数字证书或遗忘、泄露密码等原因，异常登录网上交易系统来进行申请、报价、竞价的，后果由竞买申请人自行承担，网上交易活动不中止。

　　竞买人因电脑或网络环境等遭遇人为攻击等，导致没办法参与正常报价竞价的，可对所在地设区市级以上公安机关报案。

　　（十二）操作系统请使用Win10，浏览器请使用谷歌、火狐，其它操作系统与浏览器可能会对网上交易操作有影响。数字证书驱动到江西CA官方网站下载，并正确安装。竞买人在竞买前仔细检查自己电脑和网络运行环境，并先到网上交易模拟系统练习。

　　（十三）我局与竞得入选人或竞得人因网上交易产生纠纷的，双方应协商解决，协商不成的，可依法向当地人民政府或上一级自然资源主管部门申请行政复议，或向人民法院提起行政诉讼。

　　（十五）我局对本《须知》具有解释权。未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》办理。